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口岸解读:一类口岸和二类口岸的区别是什么?

发(fa)布者:水浒棋牌  来源(yuan):http://qikuaioa.com  发(fa)布日期:2019-04-03  浏览:15816次

摘要:口岸原来的意思是指由国家指定的对外通商的沿海港口。但现在,口岸已不仅仅是经济贸易往来(即通商)的商埠,还包括政治、外交、科技、文化,旅游和移民等方面的往来港口;口岸也已不仅仅指设在沿海的港口。随着陆、空交通运输的发展,对外贸易的货物、进出境人员及其行李物品,邮件包裹等,可以通过铁路和航空直达一国腹地...
 

口岸原来的(de)意(yi)思是(shi)指(zhi)由(you)国(guo)家指(zhi)定的(de)对(dui)外(wai)(wai)通(tong)商(shang)(shang)的(de)沿海(hai)港口。但现在,口岸已不(bu)仅仅是(shi)经济贸(mao)(mao)(mao)易往来(即通(tong)商(shang)(shang))的(de)商(shang)(shang)埠,还包括政治、外(wai)(wai)交(jiao)、科技(ji)、文化,旅(lv)游和移民等方(fang)面的(de)往来港口;口岸也已不(bu)仅仅指(zhi)设(she)在沿海(hai)的(de)港口。随(sui)着陆、空交(jiao)通(tong)运输的(de)发展,对(dui)外(wai)(wai)贸(mao)(mao)(mao)易的(de)货(huo)物(wu)(wu)、进出(chu)境人员(yuan)及其(qi)行李物(wu)(wu)品,邮(you)件包裹等,可(ke)以(yi)通(tong)过(guo)铁(tie)路和航空直达一(yi)国(guo)腹地。因此,在开展国(guo)际联运、国(guo)际航空邮(you)包邮(you)件交(jiao)换业(ye)务以(yi)及其(qi)他有外(wai)(wai)贸(mao)(mao)(mao)、边贸(mao)(mao)(mao)的(de)地方(fang),国(guo)家也设(she)置了口岸。简(jian)单地说,口岸是(shi)由(you)国(guo)家指(zhi)定对(dui)外(wai)(wai)往来的(de)门户,是(shi)国(guo)际货(huo)物(wu)(wu)运输的(de)枢纽。从某种程度上说,它(ta)是(shi)一(yi)种特殊的(de)国(guo)际物(wu)(wu)流结点(dian)。


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口岸的性质:

口(kou)岸是一个(ge)主权国(guo)(guo)(guo)家(jia)根据自(zi)己的(de)(de)政策需要(yao)和具体的(de)(de)地理条件而设置的(de)(de),是一个(ge)国(guo)(guo)(guo)家(jia)对(dui)外交(jiao)(jiao)往的(de)(de)门(men)户。在(zai)和平(ping)时期(qi),口(kou)岸是国(guo)(guo)(guo)内外人(ren)员交(jiao)(jiao)往、对(dui)外贸易(yi)货(huo)物和交(jiao)(jiao)通工(gong)(gong)具出(chu)入境的(de)(de)场所,是增加国(guo)(guo)(guo)家(jia)财政收入的(de)(de)渠道。每个(ge)主权国(guo)(guo)(guo)家(jia)在(zai)口(kou)岸上都(dou)设置有检(jian)(jian)查检(jian)(jian)验(yan)机关。这些检(jian)(jian)查检(jian)(jian)验(yan)机关既(ji)要(yao)为(wei)外贸货(huo)物和交(jiao)(jiao)通工(gong)(gong)具的(de)(de)出(chu)入和国(guo)(guo)(guo)内外人(ren)员的(de)(de)交(jiao)(jiao)往提供(gong)(gong)服务、提供(gong)(gong)方(fang)便(bian),又要(yao)为(wei)国(guo)(guo)(guo)家(jia)严格把(ba)关,维持口(kou)岸的(de)(de)正常工(gong)(gong)作秩(zhi)序,制止非(fei)(fei)法(fa)出(chu)入境,缉毒缉私(si),防止传染病传入传出(chu),维护国(guo)(guo)(guo)家(jia)主权和国(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)安全。在(zai)爆发国(guo)(guo)(guo)际(ji)战争(zheng)的(de)(de)非(fei)(fei)法(fa)时期(qi),有的(de)(de)口(kou)岸将奉(feng)命(ming)关闭(bi),转为(wei)保卫祖国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)前(qian)沿阵(zhen)地。

 

口岸的分类:

口岸可以从不同的角度分类,常用的分类方法有:

1、按批准开放的权限划分(fen)。按照批准可将口岸(an)分(fen)为一类口岸(an)和二类口岸(an)。

一类口岸:由(you)国(guo)务院审批,允许中国(guo)籍和外国(guo)籍人员(yuan)、货物、物品和交通(tong)工(gong)具(ju)直接(jie)出入国(guo)(关、边(bian))境的海(河)、陆、空客(ke)货口岸;

原二类口(kou)岸:由(you)省级(ji)(地区)人民政府批准,仅允许中国籍人员(yuan)(yuan)、货物、物品和(he)(he)交通工具直(zhi)(zhi)接(jie)出(chu)入(ru)国(关、边)境的海(河)、空客货口(kou)岸,以(yi)及(ji)仅允许毗邻(lin)国家双边人员(yuan)(yuan)、货物、物品和(he)(he)交通工具直(zhi)(zhi)接(jie)出(chu)入(ru)国(关、边)境的铁路车站、界河港口(kou)和(he)(he)跨境公(gong)路通道。

新二类口岸(an):由(you)国(guo)务院(yuan)审批,允(yun)许中国(guo)籍人员、货物、物品和交(jiao)通工具直(zhi)接(jie)出入(ru)国(guo)(关、边)境(jing)的海(hai)(河)、陆、空客货口岸(an);

2、按出入(ru)境的的交(jiao)通运输方式划(hua)分(fen)。按照出入(ru)境的国境的交(jiao)通方式划(hua)分(fen),可将口(kou)岸(an)分(fen)为港口(kou)口(kou)岸(an)、陆地口(kou)岸(an)和航(hang)空(kong)口(kou)岸(an)。

港(gang)口口岸是国家在江河湖海沿岸开设的供货物和人员进出(chu)国境及(ji)船舶往来挂靠的通道。

陆(lu)地口岸是(shi)国家(jia)在陆(lu)地上开(kai)设的供(gong)货物和人员进出国境及陆(lu)上交(jiao)通工具停站的通道。

航空(kong)口岸是国(guo)家(jia)在开辟有国(guo)际航线(xian)的机(ji)场上开设的供货物和人员(yuan)进出(chu)国(guo)境及(ji)航空(kong)器起(qi)降的通(tong)道。

此外,在实际工作(zuo)中,还经常(chang)使用(yong)边境口(kou)(kou)岸(an)(an)、沿海口(kou)(kou)岸(an)(an)、特(te)区(qu)口(kou)(kou)岸(an)(an)、重点口(kou)(kou)岸(an)(an)、新开(kai)口(kou)(kou)岸(an)(an)和老口(kou)(kou)岸(an)(an)的提法。这些分(fen)类虽然(ran)尚未规范化,但(dan)它们在制定(ding)口(kou)(kou)岸(an)(an)发(fa)展规划及各项口(kou)(kou)岸(an)(an)管(guan)理政策方面,还是有一定(ding)积极作(zuo)用(yong)的。

口岸开放报批程序:

(一(yi))一(yi)类(lei)口(kou)岸:由(you)有关部(局)或港口(kou)、码头、车站、机场和通道所在地的省级人民政府会商大军区后,报请(qing)国务院(yuan)批(pi)准,同时(shi)抄送国务院(yuan)口(kou)岸领导小组、总参谋部和有关主(zhu)管部门。

(二)二类口(kou)岸(an)(an):由口(kou)岸(an)(an)所在地的人(ren)民政府征得当(dang)地大(da)军(jun)区(qu)和海军(jun)的同意,并会商口(kou)岸(an)(an)检查(cha)检验等有(you)关(guan)单(dan)位后(hou),报请(qing)省级(ji)人(ren)民政府批(pi)准。批(pi)文同时送国务院口(kou)岸(an)(an)领(ling)导小组(zu)和有(you)关(guan)主管(guan)部门备案(an)。

 

中国一类口岸:

 





地区

空(kong)港

陆港(gang)

水港

北京(jing)

北京(jing)

 北京 


天津(jin)

天津


天津(jin),塘沽(gu)

河北

石家庄


秦皇岛(dao),唐山(shan)

山西(xi)

太原(yuan)



内(nei)蒙

呼和(he)浩特,海(hai)拉尔

二(er)连浩特,满洲里


辽宁

沈阳,大(da)连

丹东(dong)

营口,锦州,大连(lian),丹东,盘锦

吉林

长春

集安(an),珲春,图门,长(zhang)白

大安

黑龙江

哈尔滨,佳木(mu)斯,齐(qi)齐(qi)哈尔,牡丹江

逊克(ke)。抚远,密山,漠(mo)河(he),绥芬河(he),饶河(he)

哈尔(er)滨,佳木斯

上海

上海

 上(shang)海(hai)

上海

江(jiang)苏

南(nan)(nan)京,无锡,徐州,常州,扬州,淮安 ,盐城,南(nan)(nan)通,连云(yun)港


滨(bin)海港(gang)(gang),太仓,连云港(gang)(gang),大丰,南通,如皋(gao),洋口,启东,镇(zhen)江,张家(jia)港(gang)(gang),南京,扬州(zhou),江阴,常熟

浙(zhe)江

杭州(zhou),宁(ning)波(bo),温州(zhou)


宁波,镇海,舟(zhou)山,温州

安徽

合肥,黄(huang)山


芜(wu)湖(hu),铜(tong)陵,安庆

福(fu)建

福州(zhou),武夷山(shan),泉(quan)州(zhou),厦(sha)门


福州(zhou)(zhou),厦门,漳州(zhou)(zhou),泉州(zhou)(zhou),莆田

江西

南昌


九(jiu)江

山东

济南,青岛(dao),烟(yan)台(tai)


青岛,威海,烟(yan)台,潍坊(fang),乳山(shan),东(dong)营

河南

郑州,洛阳(yang)



湖北

武汉(han),宜昌


汉口,黄石,宜(yi)昌

湖南(nan)

长(zhang)沙,张(zhang)家界


岳阳

广东

广州,深圳,湛江,汕头(tou)(揭阳潮汕),梅(mei)州

广州(zhou),皇岗,佛山(shan),文锦(jin)渡,罗湖(hu),沙头角,笋(sun)岗,拱北,常(chang)平,端州(zhou),三水

广州,黄浦,惠州,茂名,南海,番(fan)禺,东(dong)莞虎门,潮州,汕头,深圳蛇口,湛(zhan)江,肇庆,中山,阳江

广西

南宁,桂林,北海

友(you)谊关,凭祥,东兴,水(shui)口,爱店

北海,防城,福州,钦州,柳州

海南(nan)

海口,三亚


海口,三(san)亚,清澜,洋浦,八所(suo)

重庆

重庆



四川

成都



贵州

贵阳(yang)



云南

昆(kun)明(ming),西双版纳,丽江(jiang)

畹町(ding),瑞丽,河(he)口,磨憨,天保,金水河(he),猴桥 ,孟定

思茅,景洪、关累

西藏

拉萨

聂(nie)拉木,普兰,吉隆,日屋,亚东


陕西(xi)

西安



甘(gan)肃(su)

兰州



新(xin)疆(jiang)

乌(wu)鲁木齐,喀什

巴克图,阿拉山口,红其拉甫,霍而果斯,红山嘴,老爷庙
 
 


 

中国对外开放二类口岸:

河北 黄骅(hua)

内蒙古 额布都格(ge)、策克、阿尔山、三卡、满都拉

辽宁 四块石、哑巴沟、长(zhang)甸河口、太平湾、丹纸码(ma)头(tou)、大(da)鹿岛、盘锦(jin)、大(da)合子(含一撮毛(mao))

吉林 长白、古城(cheng)里、沙坨子、老虎(hu)哨

江(jiang)苏 常州、射阳、昌(chang)泗、滨海

浙江 泗礁、岱山高亭(ting)、象山石浦、大(da)麦(mai)屿、礁山港、鳌(ao)江港

安(an)徽 池(chi)州

福建(jian) 福州(zhou)罗沅淡头、连江前屿、福清下垄、平潭金井(jing)(jing);泉州(zhou)崇武、祥(xiang)芝、石(shi)井(jing)(jing)、梅(mei)林、深(shen)沪(hu)、围(wei)头、东(dong)石(shi); 莆田(tian) 三(san)江口(kou)、东(dong)岱湾,漳州(zhou)石(shi)码、旧镇、冬古、宫口(kou);厦门刘五店,宁德沙埕、赛岐、三(san)沙、漳湾;漳州(zhou)下寒

山东 威(wei)海张家埠、威(wei)海乳山、羊口、潍坊(fang)、积米崖(ya)、凤城、女岛

湖北 宜昌、荆州盐(yan)卡

海南 海口新港(gang)(含海甸港(gang)码头)马(ma)村、陵水新村、琼海潭门

新疆 开发区二类(lei)口岸(an) 华凌

广(guang)西 南宁港(gang),平孟、龙邦、顺龙、岳野、峒中、爱店

四(si)川 泸州

重(zhong)庆(qing) 万州

云南 沧源、片(pian)马、盈(ying)江、章凤(feng)、镇康、孟连、打洛、田蓬(peng)

西藏 日屋


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